三中全会前瞻:勇于担当绘蓝图 凝聚共识推改革

来源:互联网新闻 时间:2020-05-02 08:09

十八届三中全会前夕,改革,成为热门词汇。

改革呼声来自普通民众。一项抽样统计显示,逾九成的民众关注十八届三中全会,他们已意识到,自身的生活与幸福感,与改革紧密相连。

改革宣示来自中国执政者。中共中央总书记习近平强调“以更大的政治勇气和智慧深化改革”,“敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱”;中共中央政治局常委、国务院总理李克强多次公开论及“改革是中国最大的红利”,“以壮士断腕的决心与勇气推进改革”。

分析指出,十八届三中全会将擘划中国未来五年乃至十年的改革路线图,成为中国新一轮改革的起点。

依照惯例,三中全会是中共新一届班子出台大政方针的开始。35年前,十一届三中全会拉开中国改革开放的大幕。35年后,10月29日的中共中央政治局会议研究全面深化改革问题,为十八届三中全会定立改革基调。本月2日,习近平言及此次三中全会将“提出综合改革方案,就全面深化改革进行总体部署”,向外界传递出“坚持改革开放不动摇”的信号。

中国如今已成为世界第二大经济体,综合国力、国际地位和对外开放水平大为提高。但不可否认,今日改革面临的国内外环境更为复杂。

具体而言,中国利益主体多元已成事实,既定格局惯性和利益掣肘日趋明显,与此同时,民众关心的环境保护、食品安全、收入分配、房价高企等“硬骨头”摆在中国面前。改革良药要收到实效,需执政者的勇气与担当,也需凝聚社会的共识与智慧,民众对新一轮的改革起步充满期待。

这份期待,来自中国执政党的自新。在今年开展的群众路线教育实践活动中,中共重拳出击形式主义、官僚主义等“四风”问题,令人耳目一新。10月底的政治局会议在部署改革同日印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》,将此前厉行控制公款消费的行动化为刚性的制度约束。中央党校教授周天勇认为,这反映出中共具有强大的自新能力,此次三中全会料将在中共自身建设方面作出部署。

这份期待,来自改革升级的具体实践。国家行政学院教授马庆钰以上海自贸区为例,认为其不仅成为中国促进贸易和投资便利化、打造经济“升级版”的重要窗口,亦成为加快政府职能转变、深化改革与开放的先行试点。马庆钰认为,经济试点和简政放权的改革实践充满活力,同时此次三中全会还涉及扩大社会参与,降低经济领域门槛,搭建社会事务管理和服务平台,建立现代社会组织体制等,实现改革的优化升级。

这份期待,来自改革路径的日益清晰。在印尼出席APEC领导人非正式会议时,习近平矢言改革是“一场深刻的革命,涉及重大利益关系调整,涉及各方面体制机制完善”;在湖北武汉座谈时,习近平提出“进一步形成全国统一的市场体系”、“进一步增强经济发展活力”等六方面改革。李克强亦多次召开国务院会议,部署简政放权、取消和下放行政审批事项,要求“明令取消的审批事项要不折不扣放给市场”。

由此可见,此次三中全会将成为改革凝聚共识,擘划蓝图的最佳时机,也成为政治勇气转化为政治愿景、官民信心汇聚为行动合力的有利机会。马庆钰认为,高层“顶层设计和基层创新兼顾、扩大增量与优化存量并重,突出整体统筹及可持续性”的改革路径日渐清晰,此次三中全会上,转变现有发展方式和优化产业结构等议题均可期待。

不可否认,每一项改革都要涉及现行的某些制度安排及利益的调整。“这都是 菲律宾南部海域发生6级地震哈马斯称缴获一架以色列无人侦察机朝鲜海军数十名官兵在执行战斗任务时身奶源大省河北出现乳品抢购风 乳品涨价CNN恶意报道北京\"10·28\"德城市疏散两万居民拆除二战炸弹中国当代雕塑入选法国卢浮宫非遗展德国西部城市多特蒙德疏散两万居民拆除广西以制度给高官划\"红线\"标\"记协召开“打击新闻敲诈、加强行业自律尼泊尔发生180多起“反选举”暴力活伊朗最高领袖对核谈“不乐观”国际晚班车:外交官的家庭生活国际财经一周大事回顾中国上市公司三季报业绩再涨 四季度增朴槿惠:日本应向德国学习正视历史错误世界主要城市11月4日天气预报萨耶赫:“非洲要重返经济危机前高速发浙江普陀山大型翡翠观音宝像开雕载70人船只在缅甸海域倾覆 已找到8美共和党议员称国安局或监听奥巴马电话朴槿惠:日本应向德国学习正视历史错误美军士兵与怀孕妻子视频聊天目睹其被歹载70人船只在缅甸海域倾覆 已找到8伊朗最高领袖称支持伊核问题会谈 对前快讯:载70人船只在缅甸海域倾覆 已美无人机再清除巴塔首领 和谈生变惹怒英国一医院医疗过失误诊流产 恐致死逾英国一医院医疗过失误诊流产 恐致死逾伊朗最高领袖称支持伊核问题会谈 对前吉林松原前郭尔罗斯蒙古族自治县发生5奶粉进药店换汤还需换药 产地太模糊监伦敦股市23日下跌阿根廷首都城铁出轨近百人受伤 司机疑洛杉矶机场一名雇员卷入干冰爆炸案被捕安吉积水逐渐消退 疾控中心应急小分队伊朗称其严肃对待核问题争端 望短期内奥巴马呼吁美国会提高政府债务上限 结西泠印社110岁生日 200多件家藏巴塞博物馆拒为西班牙开国女王题材电视一轮圆月唤起海外华人思乡之情外交部:支持在联合国框架内启动对叙利柬埔寨国会大厦附近发现土制炸弹 已安芬兰总理卡泰宁:愿推进芬中清洁技术合新加坡:大熊猫“凯凯”和“嘉嘉”过生英国议会否决出兵叙利亚 卡梅伦称不会加拿大二季度经济增速放缓台州正式迈进高铁时代 1至2小时可抵TVB女艺人白色礼服大评比 谁更美刘亦菲蒋勤勤马伊琍舒淇张柏芝 惊看荧